本市公证行业以迎世博为契机 大力加强窗口建设 努力推进文明行业创建工作
发布时间：2016年3月3日
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去年以来，市公证协会以迎世博为契机，以“规范服务达标先进行业”为起点，加强组织领导，规范窗口服务，提高公证质量，积极开展文明行业创建工作，取得了较好效果。一、强化组织领导，全面开展文明行业创建工作召开“迎世博、争创文明行业动员大会”，明确提出2011年将公证行业创建为文明行业的总体目标，对创建工作进行动员。根据市精神文明办文明行业“全国领先，行业示范，国际接轨”的要求，结合公证工作的特点和公证行业的实际情况，经过反复研究，制定出台了公证行业争创文明行业行动规划及考评标准，提出了文明行业创建活动的工作重点和任务。成立由市司法局分管局领导担任组长的争创文明行业领导小组，形成协会秘书处与各公证机构联动的工作模式，推进创建工作的全面展开。全市各公证机构根据争创文明行业考评标准，着力推动发展环境、公信力建设、队伍建设、接待场所规范化服务、迎世博宣传、社会公益及行业内部规范化管理等各项工作，推动创建工作深入开展。经过市、区两级司法行政机关及全市各公证机构的共同努力，创建工作取得了明显的效果，在“37个窗口行业社会公众满意度测评”中，测评成绩始终保持在前八位，“迎世博百天测评”分值每次都有所提高。二、开展教育培训，努力提高公证人员的整体素质对照迎世博和争创文明行业的要求和标准，突出针对性和有效性，大规模开展各种类型的培训活动，全年共培训公证人员1400人次，切实提高了公证人员的整体素质。一是编印并发放“迎世博、争创文明行业宣传手册”、“迎世博市民读本”，加强对公证人员迎世博和文明行业知识的培训。同时，还通过上海公证网发布有关世博会和文明行业知识测试题，组织公证人员参加考试，通过率达到了100%。二是分门别类地对公证员、新任公证员、公证员助理、公证处主任开展公证业务知识培训。三是开展迎世博行业技能培训，组织开展了普通话、手语、英语和接待礼仪等方面的培训。目前，全市22家公证处均具备了手语接待的资格，都参加了汉字应用水平测试。三、加大整改力度，进一步规范窗口服务我们高度重视“37个窗口行业社会公众满意度测评”和“迎世博百天测评”中反映出的问题和不足，根据创建文明行业的要求，积极采取措施，下大力气进行整改，努力提高窗口服务的质量和水平。针对群众反映的“等候时间长，服务窗口少”的问题，要求各公证处每天至少安排2个接待窗口，并建立应急疏导机制，在申请人骤增时，随时增派接待人员，确保当事人等候时间不超过一小时。针对“接待时间短、午休时间长”的问题，统一了全市各公证处的接待时间，明确规定各公证处每天的接待时间为上午8：30-12：00，下午13：00-17：00，缩短午休时间。双休日，市区公证处至少接待一天，郊区公证处可以推行预约接待制。针对“来回往返次数多、公证咨询人员答复不全面”的问题，建立了“一次接待、两次受理”制度，要求公证员在接待过程中使用协会统一制作的《咨询受理单》，全面、一次性地为当事人解释申请公证事项所需材料。针对“咨询电话无人接听”的问题，专门开通了统一的公证服务热线“96987200”，安排专职人员接听电话，开展对外咨询服务，对当事人进行具体的指导。目前，热线日均接听量近200个。此外，我们还自编了96字的窗口接待服务公约，从窗口环境、服务规范、办证程序、便民服务、收费等方面进行了规定；督促各公证处加大对窗口接待场所硬件、软件的投入，增设各种便民服务设施，并将收费标准、办证程序、公证员姓名和投诉电话上墙公示。四、加强质量建设，努力塑造窗口行业良好形象积极组织开展业务研究，通过召开理论研讨会、制定发布业务指导、借助社会资源开展课题调研等多种形式，加强对公证业务发展新领域及一些热点和难点问题的探讨，为行业发展提供理论支撑。修订《公证卷宗质量检查标准》，大规模开展公证卷宗检查，公证文书质量进一步提高。2009年，共抽查公证卷宗2669件，涉及公证文书3815件，发现问题总数同比下降了1.83%。进一步规范公证执业秩序，加大对投诉的查处力度，公证复查争议投诉有所下降。2009年，接受公证复查投诉19件，比2008年减少了3件。协会还运用管理系统，加强对行业收费标准的统一监控，努力维护当事人合法权益。此外，我们还在行业内部开展了树标兵、赶先进，创文明的活动，先后评选出全国文明公证处、全国优秀公证员、迎世博优质服务示范窗口、优质服务示范员等一批先进集体和人物，较好地发挥了先进典型的示范作用，扩大了公证行业的社会影响，塑造了公证行业的良好形象。2010年是世博年，我们将在市司法局党委的领导下，认真贯彻落实上海市司法行政系统工作会议精神，加强行业自律，认真履行公证职能，加大文明行业创建力度，为实现上海公证走在全国同行业前列的目标而不懈努力。
